全國人大代表、中國民間商會副會長、榮民控股集團(tuán)董事局主席 史貴祿
榮民控股集團(tuán)是陜西一家大型民營企業(yè)，是全國民營企業(yè)500強(qiáng)之一，其經(jīng)營領(lǐng)域覆蓋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、金融、投資、貿(mào)易、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。 在全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦及中國光彩會共同組織的民營企業(yè)開展的"萬企幫萬村"精準(zhǔn)扶貧行動中，榮民集團(tuán)積極響應(yīng)和踴躍參與，走出了富有中國特色的路子。
在精準(zhǔn)扶貧工作中，怎樣把廣大民營企業(yè)家的一腔激情和扶貧資金，按照市場規(guī)律來投入到幫扶行動中，既不空喊口號、擺花架子、大包大攬，更不違背規(guī)律、盲目蠻干，這是在推進(jìn)"萬企幫萬村"行動中值得深思的問題。榮民集團(tuán)在扶貧工作領(lǐng)域，持之以恒，踐行了一切“為了群眾扶貧脫貧”這一精準(zhǔn)扶貧主線，走在了民營企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的前面，像是一面旗幟，吹響了新時期脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的號角。
榮民控股集團(tuán)定點(diǎn)幫扶陜西定邊海則梁鄉(xiāng)，累計(jì)投入資金1.6億元，通過全面準(zhǔn)確把握導(dǎo)致幫扶對象貧窮落后的關(guān)鍵因素，制定科學(xué)的幫扶規(guī)劃、選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，堅(jiān)持"授人以漁"的造血式扶貧，幫助海則梁鄉(xiāng)增強(qiáng)內(nèi)生動力和市場活力，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的"榮民模式"，幫扶效果堪稱典范。
"飛沙走石家無糧，人老幾輩住坯房，滿村光棍無婆姨，有女不嫁海則梁。"這是對坐落在陜北毛烏素沙漠延伸帶上的定邊縣海則梁昔日狀況的描寫。海則梁鄉(xiāng)原來是全省有名的貧困鄉(xiāng)，通過榮民控股集團(tuán)16年的精準(zhǔn)扶貧，幫助全鄉(xiāng)9000多名農(nóng)民脫貧致富，現(xiàn)如今，海則梁的人均收入已經(jīng)突破5萬元，成為了遠(yuǎn)近聞名的富裕鄉(xiāng)。
"榮民模式"的內(nèi)核主要是由三個"五年規(guī)劃"組成：
第一個"五年規(guī)劃"從2000年到2005年，主要做教育、醫(yī)療和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。最明顯的改變，一是油燈變電燈，實(shí)現(xiàn)了戶戶通電、戶戶通電話；二是土路變油路，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)村村通公路；三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，捐資100多萬元從保加利亞引進(jìn)辣椒新品種、新技術(shù)，從荷蘭引進(jìn)土豆新品種、新技術(shù)，同時又捐資200多萬元，建成榮民光彩農(nóng)技培訓(xùn)中心，幫助農(nóng)民掌握科技種植技術(shù)；四是辦醫(yī)院建學(xué)校，捐資200多萬元建成榮民光彩小學(xué)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)12個行政村500多名學(xué)生免費(fèi)就學(xué)，捐資600多萬元建成榮民光彩醫(yī)院，為每個村民發(fā)放免費(fèi)就醫(yī)卡，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)12個行政村農(nóng)民看病全免費(fèi)，同時為全鄉(xiāng)每個村民每年體檢一次，并建立了醫(yī)療檔案。
經(jīng)過打基礎(chǔ)的第一個5年，海則梁全鄉(xiāng)人均收入由2000年的不足500元增加到2005年的5000多元，全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種植的規(guī)�；�，農(nóng)民基本實(shí)現(xiàn)了脫貧，達(dá)到了物質(zhì)文明。
第二個"五年規(guī)劃"從2005年到2010年，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
"我們首先捐資1500多萬元治沙造地，造出了十多萬畝高產(chǎn)水澆地，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人均水澆地達(dá)到12畝。"全國工商聯(lián)副主席、榮民控股集團(tuán)董事局主席史貴祿告訴記者，接下來他們又捐資2500多萬元，從山東引進(jìn)及本地購買了5000多個蔬菜大棚，加上農(nóng)民自籌和政府配套資金2500多萬元，又建起了5000多個大棚，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)人均一個大棚。"僅大棚一項(xiàng)，每年人均純收入就達(dá)到1萬元以上。"
除此之外，榮民控股集團(tuán)還捐資500多萬元，加上政府配套和農(nóng)民自籌的資金，一共打了8000多口機(jī)井，滿足了全鄉(xiāng)十多萬畝水澆地的灌溉需求。同時從以色列引進(jìn)噴灌、滴灌等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施，噴、滴灌覆蓋了全鄉(xiāng)水澆地面積的80%以上。
到2010年，海則梁全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了3萬多元，90%以上的農(nóng)民由過去居住的土坯房改建為磚瓦房或樓板房，有些農(nóng)民蓋起了兩層小洋樓，90%以上農(nóng)民買了小轎車�？梢哉f，這5年基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)民由脫貧轉(zhuǎn)向了富裕，基本達(dá)到了生活文明。
第三個"五年規(guī)劃"從2010年到2015年，主要是實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其中還包括小微城鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)模養(yǎng)殖、移民搬遷以及家庭農(nóng)場。
經(jīng)過15年的艱苦奮斗，榮民控股集團(tuán)順利完成了3個"五年規(guī)劃"，截至2015年底，海則梁全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了5萬多元，全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)民由富裕轉(zhuǎn)向了小康，基本達(dá)到了物質(zhì)文明、生活文明、精神文明。
2015年，陜西定邊縣委縣政府希望榮民控股集團(tuán)擴(kuò)大扶貧范圍，史貴祿決定在原有一個鄉(xiāng)扶貧的基礎(chǔ)上，再新增兩個鄉(xiāng)的扶貧任務(wù)，制定出了第四個"五年規(guī)劃"--從2016年到2020年，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村的工業(yè)化。
榮民控股集團(tuán)與當(dāng)?shù)卣餐贫?/font>"四大工程"，即到2020年各類蔬菜種植面積達(dá)到50多萬畝；日光大棚達(dá)到3萬多個；養(yǎng)500只羊的養(yǎng)殖大戶達(dá)到200戶；500畝的家庭農(nóng)場達(dá)到200戶。同時要實(shí)現(xiàn)三個全覆蓋：一是免費(fèi)醫(yī)療全覆蓋；二是消除貧困戶全覆蓋；三是人均一個日光大棚全覆蓋。
"以上四大工程和三個全覆蓋，我們計(jì)劃再捐款1.5億元，到2020年要讓新增兩個鄉(xiāng)的1.8萬農(nóng)民人均年收入達(dá)到5萬元以上。"據(jù)史貴祿介紹，2016年榮民捐款3000多萬元，建了3000多個蔬菜大棚，擴(kuò)建了一所醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)了兩個鄉(xiāng)農(nóng)民看病全免費(fèi)，給每戶建檔立卡的貧困戶5萬元貼息款和9個蔬菜大棚。"到去年年底，建檔立卡的338戶貧困戶、1600多農(nóng)民全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。"
榮民控股集團(tuán)的幫扶事跡，得到了陜西省主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和肯定，省政府將其定點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶的模式和做法命名為"榮民模式"，經(jīng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部推薦，中組部將"榮民模式"列入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，陜西省政府將海則梁列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。同時，榮民控股集團(tuán)還獲得了國務(wù)院授予的"中國特殊貢獻(xiàn)獎""全國先進(jìn)就業(yè)企業(yè)"，中央統(tǒng)戰(zhàn)部授予的"全國社會服務(wù)優(yōu)秀成果獎"，國務(wù)院扶貧辦授予的"定點(diǎn)扶貧先進(jìn)集體"等多項(xiàng)榮譽(yù)。
“經(jīng)過多年努力，我們探索出以產(chǎn)業(yè)扶貧帶動集中連片特困地區(qū)整體脫貧的榮民模式，取得了初步成效，也得到各級黨委政府和老百姓的認(rèn)可。”史貴祿告訴記者，下一步榮民控股集團(tuán)將在各級黨委政府和工商聯(lián)的指導(dǎo)下，依靠社會各種力量，不斷完善“榮民模式”，提高精準(zhǔn)扶貧力度，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
編者按：現(xiàn)實(shí)中，扶貧工作就是一項(xiàng)解決民生民情的實(shí)際問題，也是一項(xiàng)聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)與決策，更離不開地方企業(yè)的關(guān)心和支持。榮民集團(tuán)在這方面為其他民營企業(yè)精準(zhǔn)扶貧趟出了一條民營企業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)之路，我們欣喜地看到榮民企業(yè)不斷取得新的成績，也希望全國千千萬萬個民營企業(yè)像榮民集團(tuán)那樣關(guān)注民生民情，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出不懈的努力！ |
