譚晶希望建立多維、立體、綜合、高效的中國(guó)兒童安全和兒童權(quán)益保障服務(wù)全覆蓋體系，更有力保護(hù)兒童。
在全面依法治國(guó)的今天，不斷完善的法律體系對(duì)于加強(qiáng)兒童權(quán)益保障起到了巨大的作用。但是，不可否認(rèn)，社會(huì)上還現(xiàn)實(shí)地存在著各種侵犯兒童權(quán)益的惡性事件。為此，譚晶代表提出提案建議。
2017年全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)圓滿落幕。譚晶提出加強(qiáng)少年兒童的安全保護(hù)，兒童安全“五防”課程進(jìn)校園的建議。而關(guān)于母嬰室建設(shè)問題，其實(shí)去年，譚晶提出了“關(guān)于城市公共場(chǎng)所建設(shè)和普及標(biāo)準(zhǔn)化母嬰室的建議”，今年譚晶為此事奔走。
兒童是國(guó)家的未來
關(guān)于兒童安全保護(hù)，譚晶建議將防校園暴力、防拐賣、防性侵、防自然災(zāi)害和意外傷害等 “五防”知識(shí)送進(jìn)校園，讓孩子了解更多的安全防衛(wèi)知識(shí)，減少傷害。為此，譚晶建議全面加強(qiáng)兒童安全教育、切實(shí)保障兒童權(quán)益已然成為關(guān)乎國(guó)家發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)文明和構(gòu)建社會(huì)和諧的百年大計(jì)。
譚晶說，最近幾年，留守兒童問題引起大家的關(guān)注，校園暴力問題層出不窮，這是因?yàn)榻逃龑用娴哪撤N缺失。兒童性侵、被拐賣案件頻發(fā)，而兒童對(duì)于安全知識(shí)的不足也導(dǎo)致兒童在自然災(zāi)害面前不知所措。除此之外，日常的生活學(xué)習(xí)中的意外傷害也在時(shí)刻威脅著兒童的安全。
1、結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況，在教育部新推行的義務(wù)教育階段的《道德與法治》教材編寫和修訂中，增加與兒童安全和兒童權(quán)益密切相關(guān)的教育教學(xué)內(nèi)容。
同時(shí)，倡導(dǎo)義務(wù)教育階段各學(xué)校，結(jié)合各自具體情況，與相關(guān)部門、組織和社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士密切聯(lián)系，積極開展對(duì)兒童監(jiān)護(hù)人(特別是留守兒童的實(shí)際監(jiān)護(hù)人)關(guān)于兒童安全和兒童權(quán)益的教育，開展對(duì)有加害行為或加害傾向兒童的行為矯正、對(duì)受害和可能受害兒童的心理治理與輔導(dǎo)等，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭和兒童的多方合力，加強(qiáng)兒童在校園內(nèi)外的安全。
2、以政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持和吸引相關(guān)非營(yíng)利社會(huì)公益機(jī)構(gòu)進(jìn)入非義務(wù)教育階段的幼兒園、社區(qū)等與兒童生活緊密聯(lián)系的社會(huì)場(chǎng)所，通過開展公益課程等多種形式，彌補(bǔ)非義務(wù)教育階段兒童在安全意識(shí)和自我保護(hù)方面的教育缺失，從而實(shí)現(xiàn)兒童安全和兒童權(quán)益教育的全覆蓋。
此外，以政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持和吸引相關(guān)非營(yíng)利社會(huì)公益機(jī)構(gòu)進(jìn)入前述義務(wù)教育階段校園，充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在相關(guān)課程研發(fā)、授課和互動(dòng)等方面的開放、靈活和效率，與學(xué)校義務(wù)階段課程教育相互呼應(yīng)，持續(xù)為城鄉(xiāng)兒童提供更加靈活、專業(yè)的安全和權(quán)益保障服務(wù)。
3、鼓勵(lì)各地政府及其教育部門、民政部門，衛(wèi)計(jì)委、政協(xié)組織、文明辦、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)組織、殘聯(lián)等加強(qiáng)對(duì)相關(guān)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和支持，切實(shí)充分發(fā)揮社會(huì)公益機(jī)構(gòu)在關(guān)愛兒童安全和兒童權(quán)益方面的作用，多方合力，相互補(bǔ)充，建立多維、立體、綜合、高效的中國(guó)兒童安全和兒童權(quán)益保障服務(wù)全覆蓋體系，更有力保護(hù)兒童。
4、加大對(duì)危害兒童安全、侵犯兒童權(quán)益的違法犯罪行為的打擊，包括進(jìn)一步推動(dòng)“虐童罪”的刑事立法、擴(kuò)大強(qiáng)奸罪適用范圍以加強(qiáng)對(duì)遭受性侵的男童保護(hù)、建立“性侵兒童”作案人黑名單、建立和完善良好的舉報(bào)和處置體系、建立更為科學(xué)的證據(jù)采信制度、建立兒童指紋和DAN數(shù)據(jù)庫(kù)等。
5、建立基層多部門合作聯(lián)動(dòng)的兒童保護(hù)工作機(jī)制。2016年3月1日，中國(guó)首部《反家暴法》正式實(shí)施，該法第四條強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年人遭遇家暴力給予特殊保護(hù)。為進(jìn)一步推進(jìn)反家暴法的實(shí)施，有必要借鑒我國(guó)打擊家庭暴力的法律懲治方式，在兒童家暴事件、校園暴力等方面嘗試提供“告誡書”，“人身保護(hù)令”等支持，建立基層多部門合作聯(lián)動(dòng)的兒童保護(hù)工作機(jī)制。
同時(shí)，譚晶建議，“五防”教育可以借助相關(guān)的APP進(jìn)行實(shí)施，使其更容易普及，APP可設(shè)置安全課堂、親子課堂、親子遠(yuǎn)程互動(dòng)、親子遠(yuǎn)程作業(yè)、全套同步視頻課程等功能。
力推母嬰室建設(shè)
公共場(chǎng)合的哺乳難題一直困擾著中國(guó)母親，去年兩會(huì)期間，譚晶就以全國(guó)人大代表的身份提出《關(guān)于城市公共場(chǎng)所建設(shè)和普及標(biāo)準(zhǔn)化母嬰室的建議》，將建立母嬰室納入建筑標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定，圍繞母嬰室建設(shè)制定專門的建筑標(biāo)準(zhǔn)，比如為哺乳室預(yù)留桌椅、換尿布臺(tái)的空間等。譚晶表示“我今年繼續(xù)為母嬰室建設(shè)呼吁，希望公共場(chǎng)所的母嬰室建設(shè)能夠取得更大的成果”。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王國(guó)強(qiáng)表示，將積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)有關(guān)部門將母嬰室建設(shè)納入相關(guān)規(guī)范與城市建設(shè)規(guī)劃中，引導(dǎo)企業(yè)單位和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范化的母嬰室。并且，在譚晶的倡導(dǎo)和親自設(shè)計(jì)下，2016年7月國(guó)內(nèi)第一間愛心無霾母嬰室也在大觀園瀟湘館落成。
談到作為全國(guó)人大代表這些年來的履職感受時(shí)，譚晶表示，要感謝部隊(duì)各級(jí)組織18年來的培養(yǎng)和關(guān)愛，“是部隊(duì)培養(yǎng)了我，我將帶著對(duì)部隊(duì)的感恩之心和優(yōu)良傳統(tǒng)，深入生活，深入云南，深入民族邊遠(yuǎn)地區(qū)，努力發(fā)現(xiàn)和傳播中國(guó)獨(dú)特的民族和民間文化藝術(shù)，更要為少數(shù)民族地區(qū)、為少年兒童培養(yǎng)藝術(shù)人才貢獻(xiàn)自己的力量。” |
