專業(yè)打天下，服務(wù)定江山，我國(guó)的招標(biāo)代理行業(yè)現(xiàn)已全面進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)名企排行網(wǎng)日前在京聯(lián)合發(fā)布了“2020中國(guó)招標(biāo)代理優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)（★★★★★）”榜單，國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司、中招國(guó)際招標(biāo)有限公司、公誠(chéng)管理咨詢有限公司等71家公司榮耀上榜。據(jù)悉這是主辦單位在“2020第14屆全國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域年度聚焦”活動(dòng)中發(fā)布的一個(gè)重量級(jí)榜單，被業(yè)內(nèi)及社會(huì)各界高度關(guān)注。
在招標(biāo)代理行業(yè)內(nèi)，早就流傳一種說法：一流招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的三流項(xiàng)目經(jīng)理并不一定勝過三流招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中的一流項(xiàng)目經(jīng)理。誠(chéng)然，招標(biāo)代理作為一項(xiàng)知識(shí)密集型的現(xiàn)代中介服務(wù)，各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理及同一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的不同項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)代理工作中提供的服務(wù)都是有差異的，甚至差異很大。
雖然2000年1月1日起施行的《招標(biāo)投標(biāo)法》及2012年2月1日起施行后又經(jīng)3次修訂的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、投訴與處理等做了詳細(xì)的規(guī)定，但這些都還只是原則性的要求，“運(yùn)用之妙，存乎一心”，項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)代理工作中憑借自己的知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)來理解和操作，提供的服務(wù)自然都不相同甚至差異很大了。
2019年12月31日，由中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭起草的中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)首部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范》(GB/T 38357-2019)，經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施�！兑�(guī)范》的正式發(fā)布，對(duì)于促進(jìn)招標(biāo)代理服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)招標(biāo)代理服務(wù)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
具體而言，其價(jià)值在于：一是《規(guī)范》依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開展工程、貨物、服務(wù)等各類項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)的行為要求，并在法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上結(jié)合操作實(shí)踐進(jìn)行了細(xì)化，明確了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理服務(wù)各個(gè)階段中做什么、怎么做、做得好;二是《規(guī)范》充分考慮了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，結(jié)合為招標(biāo)人和招標(biāo)項(xiàng)目提供專業(yè)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的實(shí)際需求，確定了相關(guān)技術(shù)要求;三是《規(guī)范》積極適應(yīng)國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展方向和趨勢(shì)，明確了電子招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境下提供招標(biāo)代理服務(wù)的具體要求;四是《規(guī)范》為適應(yīng)全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，除常規(guī)服務(wù)內(nèi)容外，增加了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可提供的與全過程工程咨詢相關(guān)的增值服務(wù)內(nèi)容;五是《規(guī)范》總結(jié)企業(yè)集團(tuán)在集中招標(biāo)實(shí)踐過程中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充了集中招標(biāo)的定義和集中招標(biāo)模式下招標(biāo)代理服務(wù)要求。
沒有規(guī)矩，不成方圓，值得欣慰的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)在終于有了可以遵循執(zhí)行的《規(guī)范》了。在專業(yè)打天下、服務(wù)定江山的品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量還有很多工作需要去做，以下三點(diǎn)應(yīng)是值得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)高度重視的：
一是一定要分清主從關(guān)系，招標(biāo)人是“主”，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是“從”�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》都有相應(yīng)規(guī)定：招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
招標(biāo)代理行業(yè)內(nèi)的資深人士可能都知道，在早先的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)及后來的政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)中，都存在“以招代管”的現(xiàn)象，有些部門既代表政府監(jiān)督管理招標(biāo)，又行使中介組織的職權(quán)組織招標(biāo)，不僅收取招標(biāo)代理費(fèi)，甚至還敢修改標(biāo)的和合同價(jià)格。隨著我國(guó)法治體系的進(jìn)一步完善和政府“放管服”改革的進(jìn)一步深化，這種“以招代管”的現(xiàn)象將會(huì)徹底消失，今后絕不可能再出現(xiàn)這種凌駕于招標(biāo)人之上的強(qiáng)勢(shì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)唯有擺正自己“從”的位置，真心樹立服務(wù)“主”的意識(shí)，才會(huì)有不斷提升招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量的“源動(dòng)力”。
二是一定要掌握能為招標(biāo)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的電子招標(biāo)投標(biāo)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)。2017年2月，國(guó)家發(fā)改委等6部門聯(lián)合印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案(2017-2019年)》。至今全國(guó)已建有2000多個(gè)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，大的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已花巨資自建了，小的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為省錢也租用了。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的運(yùn)用將大大提高招標(biāo)采購(gòu)的效率，也能讓“公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”的招投標(biāo)原則得到充分的展示，招標(biāo)人的滿意度自然會(huì)相應(yīng)提升。
三是一定要具備為招標(biāo)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的專業(yè)能力。實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)以后，招標(biāo)代理中繁瑣的事務(wù)性工作大為減少，招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)發(fā)揮自己的專業(yè)能力多為招標(biāo)人提供采購(gòu)前的策劃工作。還有，現(xiàn)在的招標(biāo)代理項(xiàng)目比如PPP項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、EPC項(xiàng)目、全過程工程咨詢項(xiàng)目遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的藥品采購(gòu)項(xiàng)目、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目等更為復(fù)雜，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的能力要求更高，如果自身不具備相應(yīng)的專業(yè)能力，以其昏昏，何使人昭昭?那樣的服務(wù)肯定難以獲得招標(biāo)人的滿意。
服務(wù)無止境，滿意沒終點(diǎn)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)的提升還有很多的工作要做，這次中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)名企排行網(wǎng)主要以招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)為依據(jù)而評(píng)選出“2020中國(guó)招標(biāo)代理優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)（★★★★★）”，這個(gè)也可說是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過自我服務(wù)聲明并由第三方進(jìn)行驗(yàn)證的品牌標(biāo)簽，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任包括對(duì)資料進(jìn)行評(píng)估以及應(yīng)第三方的要求為聲明的驗(yàn)證提供必要的資料，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將繼續(xù)接受廣大招標(biāo)人和社會(huì)公眾的監(jiān)督，從而將招標(biāo)代理服務(wù)工作做得更好，同時(shí)也讓更多的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以他們?yōu)闃?biāo)桿和榜樣，將招標(biāo)代理服務(wù)提升到更高的水平。
據(jù)悉，中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)名企排行網(wǎng)擬于今年下半年舉辦“2020第二屆中國(guó)全過程工程咨詢高峰論壇”暨“2020中國(guó)新基建投資研討會(huì)”，主辦單位誠(chéng)邀廣大招標(biāo)代理公司及相關(guān)企業(yè)參會(huì)交流，交流招標(biāo)代理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提升招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量。
2020第十四屆全國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域年度聚焦活動(dòng)網(wǎng)址：
http://www.paihang360.com/zt/jujiao2020/index.jsp
2020中國(guó)招標(biāo)代理優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)（★★★★★）榜單網(wǎng)址：
http://www.paihang360.com/zt/jujiao2020/bd/service.jsp
附：2020中國(guó)招標(biāo)代理優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)（★★★★★）榜單
1、國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司
2、中招國(guó)際招標(biāo)有限公司
3、公誠(chéng)管理咨詢有限公司
4、國(guó)義招標(biāo)股份有限公司
5、北京國(guó)電工程招標(biāo)有限公司
6、云南招標(biāo)股份有限公司
7、中鐵物總國(guó)際招標(biāo)有限公司
8、中捷通信有限公司
9、中通服咨詢設(shè)計(jì)研究院有限公司
10、中國(guó)郵電器材集團(tuán)有限公司
11、中國(guó)通用咨詢投資有限公司
12、湖北省成套招標(biāo)股份有限公司
13、湖北省招標(biāo)股份有限公司
14、中信國(guó)際招標(biāo)有限公司
15、山東招標(biāo)股份有限公司
16、江蘇省國(guó)際招標(biāo)公司
17、中郵通建設(shè)咨詢有限公司
18、中技國(guó)際招標(biāo)有限公司
19、中儀國(guó)際招標(biāo)有限公司
20、中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)有限公司
21、北京科技園拍賣招標(biāo)有限公司
22、北京國(guó)際貿(mào)易有限公司
23、中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司
24、昆明晨晟招標(biāo)有限責(zé)任公司
25、北京誠(chéng)公管理咨詢股份有限公司
26、中化建國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司
27、湖北信通通信有限公司
28、四川明清工程咨詢有限公司
29、山東德勤招標(biāo)評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司
30、中達(dá)安股份有限公司
31、云南鑫德招標(biāo)咨詢有限公司
32、天津國(guó)際招標(biāo)有限公司
33、忱義工程項(xiàng)目管理有限公司
34、中鋁招標(biāo)有限公司
35、北京煜金橋通信建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司
36、河北通信工程招投標(biāo)有限公司
37、河南永正項(xiàng)目管理有限公司
38、廣東省建筑工程監(jiān)理有限公司
39、江蘇中博通信有限公司
40、蘇州緯承招標(biāo)服務(wù)有限公司
41、四川銘信工程招標(biāo)咨詢有限公司
42、廣東省廣大工程顧問有限公司
43、云南晨晟招標(biāo)咨詢有限公司
44、中招辰豐達(dá)招標(biāo)有限公司
45、山西友和信達(dá)項(xiàng)目管理咨詢有限公司
46、北京京能招標(biāo)集采中心有限責(zé)任公司
47、中科信工程咨詢(北京)有限責(zé)任公司
48、廣東粵源工程咨詢有限公司
49、黑龍江省信誠(chéng)工程招標(biāo)有限公司
50、中招神舟項(xiàng)目管理有限公司
51、四川公眾項(xiàng)目咨詢管理有限公司
52、山西吉承項(xiàng)目管理有限公司
53、廣東華迪工程管理有限公司
54、廣州中經(jīng)招標(biāo)有限公司
55、國(guó)網(wǎng)電商科技有限公司
56、中鐵建電氣化局集團(tuán)科技有限公司
57、云南潤(rùn)達(dá)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
58、廣東科信工程管理有限公司
59、北京國(guó)科軍友工程咨詢有限公司
60、中航材國(guó)際招標(biāo)有限公司
61、中國(guó)儀器進(jìn)出口集團(tuán)有限公司
62、中大國(guó)信工程管理有限公司
63、中貿(mào)國(guó)際工程招標(biāo)(北京)有限公司
64、北京中興恒達(dá)招標(biāo)有限公司
65、永正標(biāo)達(dá)物業(yè)顧問(天津)有限公司
66、首宏醫(yī)療控股集團(tuán)股份有限公司
67、四川咨元工程項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司
68、云南宸凱招標(biāo)信息咨詢有限公司
69、北京天一圣匠工程咨詢有限公司
70、廣東智匯城市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
71、四川標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)代理有限公司
|
