隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn)，腐敗日益成為一種跨國的犯罪行為，反腐敗工作也不再局限于一個(gè)國家內(nèi)部，世界各國的反腐敗要求也有著趨同化的趨勢(shì)。
從20世紀(jì)70年代開始，一些全球性國際組織開始關(guān)注國際商業(yè)腐敗問題，并將建立和完善商業(yè)反腐機(jī)制納入研究議題。40多年來，國際商業(yè)反腐已形成《聯(lián)合國反腐敗公約》《國際商會(huì)抗擊腐敗規(guī)則》《國際商會(huì)反腐敗條款》《OECD反對(duì)在國際商務(wù)活動(dòng)中賄賂外國公職人員公約》《G20反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》等多項(xiàng)國際性反腐規(guī)則和慣例。
上述規(guī)則為防范國際商業(yè)腐敗提供了更高層面的手段和途徑，解決了不同國家、不同文化的企業(yè)在反腐敗問題上缺乏共識(shí)的困境，促使國際商界形成了企業(yè)自律、國家法治、國際合作三個(gè)層面的反腐機(jī)制，為在全球范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)商業(yè)腐敗問題搭建了有效的溝通合作平臺(tái)。并且在實(shí)踐過程中確實(shí)避免了眾多貿(mào)易摩擦，促進(jìn)了貿(mào)易進(jìn)程。
中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、全球第一大貿(mào)易國，對(duì)外貿(mào)易與國際經(jīng)濟(jì)往來極為頻繁。然而，中國一些企業(yè)在“走出去”過程中，由于商務(wù)反腐意識(shí)不強(qiáng)走了不少“彎路”。有的企業(yè)在海外項(xiàng)目投標(biāo)中未采納任何被國際商業(yè)社會(huì)認(rèn)可的反腐敗規(guī)則或慣例，根本達(dá)不到招標(biāo)門檻，無法進(jìn)入優(yōu)良項(xiàng)目。有的企業(yè)雖然獲得了項(xiàng)目，卻因沒有反腐敗措施或未很好執(zhí)行合同條款，在發(fā)生腐敗事件后被扣減尾款，受到索賠和懲罰。更有甚者，部分中國企業(yè)被妖魔化、貼上了特別標(biāo)簽。我國已有十幾家企業(yè)被世界銀行認(rèn)定存在商務(wù)腐敗，并被列入黑名單。
對(duì)此，應(yīng)推動(dòng)國家有關(guān)部門，構(gòu)建反腐敗話語平臺(tái)和載體，鼓勵(lì)智庫加強(qiáng)對(duì)反腐敗國際慣例、對(duì)策措施的研究，以及反腐敗情報(bào)資料的通報(bào)與傳遞，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)增進(jìn)對(duì)國際慣用反腐敗規(guī)則和條款的關(guān)注，推動(dòng)國際反腐敗慣例的借鑒和遵守。
近期中國人民大學(xué)重陽金融研究院、國際商會(huì)、國際商會(huì)中國國家委員會(huì)和中國銀行共同推出《“走出去”：國際商務(wù)反腐敗規(guī)則研究報(bào)告》，開創(chuàng)國內(nèi)商務(wù)反腐規(guī)則研究之先河。報(bào)告通過分析研究國際反腐敗慣例，探討國際慣例在國內(nèi)商界實(shí)施的途徑辦法，幫助企業(yè)通過在國際商務(wù)合同中援引和執(zhí)行國際規(guī)則，有效預(yù)防洽談和履行合同過程中發(fā)生腐敗行為，指導(dǎo)企業(yè)通過條款和制度規(guī)避腐敗風(fēng)險(xiǎn)，使中國企業(yè)越來越適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
此外，在踏踏實(shí)實(shí)狠抓反腐倡廉建設(shè)、把自己的事情做好的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與國際組織的合作與溝通，加強(qiáng)反腐敗經(jīng)驗(yàn)和信息共享，并積極參與制定國際規(guī)則慣例，在反腐敗國際舞臺(tái)上發(fā)出中國聲音，反映中國企業(yè)訴求，積極構(gòu)建企業(yè)公平和諧的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
對(duì)中國企業(yè)而言，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)，“獨(dú)善其身”的反腐敗之路只會(huì)越走越窄。在十八大反腐倡廉整體部署的指導(dǎo)下，必須以更開放的態(tài)度、更寬廣的眼界，通過全球合作與制度研究，從理念和技術(shù)上改進(jìn)反腐工作，令中國企業(yè)的“國際化”旅途更加順利，進(jìn)一步提升我國在國際社會(huì)的整體形象和聲譽(yù)。 |
