城市品質(zhì)的提升，讓市民更有幸福感。今夏以來，隨著梅溪湖基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，吸引了越來越多的游客。
又是一個(gè)豐盈的金秋，又是一個(gè)全新的起點(diǎn)。一項(xiàng)項(xiàng)決策付諸實(shí)施，一樁樁實(shí)事立足民生，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目關(guān)乎城市品質(zhì)。漫步街頭，放眼星城，山水洲城，交相輝映，古城長沙生機(jī)勃發(fā)，日臻秀美：“黑車”少了，道路更暢通了……悄然的變化給生活在這座城市的人們帶來看得見的秀美與宜居。
（一）
高品質(zhì)的城市應(yīng)當(dāng)是城市美好的外在形象與優(yōu)秀的內(nèi)在氣質(zhì)相得益彰。而形神兼?zhèn)�、渾然一體的城市特征正是長沙孜孜追求的發(fā)展境界。
“要精心建設(shè)城市，既注重‘面子’，更注重‘里子’；既注重‘地面’，更注重‘地下’；既重視硬件，更注重軟件；既體現(xiàn)現(xiàn)代元素，又凸顯個(gè)性特色，真正把長沙建設(shè)成經(jīng)得起各種檢驗(yàn)、讓全市人民滿意的高品質(zhì)城市。”今年5月9日，省委書記、省人大常委會主任徐守盛在長沙市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上語重心長的一段講話，滿含期望。他寄語長沙，要在城市規(guī)劃建設(shè)管理等六個(gè)方面走在全省前列。
這天，省委常委、長沙市委書記易煉紅履新的第一天，他擲地有聲：成績屬于過去，一切從零開始。這意味著包括城市規(guī)劃、建設(shè)和管理在內(nèi)的長沙新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展、大提升從“歸零處”拉開大幕，書寫新篇章。
僅隔半月，5月24日，易煉紅在全市“六個(gè)走在前列”大競賽活動暨城市環(huán)境綜合整治動員大會上，對長沙城市發(fā)展與定位明確指出：“以綜合整治為突破口，大力提升城市品質(zhì)。長沙有著良好的資源稟賦、深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的‘山水洲城’風(fēng)貌，完全可以進(jìn)一步提升城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，把長沙打造成為更具國際品質(zhì)和湖湘文化特色、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化大都市。”
追求品質(zhì)生活和人生出彩，已成為全市人民的共同愿景。
長沙的決策者們清醒地意識到：這種追求是物質(zhì)上的，也是精神上的；是硬件上的，也是軟件上的；是建設(shè)與發(fā)展上的，也是管理和服務(wù)上的。
如果一個(gè)城市交通擁堵、市容臟亂、環(huán)境污染、社會無序、服務(wù)低效，就會令人民群眾的愉悅感、舒適感和幸福感大打折扣。打造品質(zhì)長沙，成為人民群眾共享品質(zhì)生活的美好、分享夢想成真的生動實(shí)踐。
人民群眾之所盼，就是黨和政府之所為。
9月24日，市委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會議召開。會議明確提出實(shí)施“城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升”計(jì)劃，通過城鄉(xiāng)承載能力倍升、城鄉(xiāng)管理水平倍升、城鄉(xiāng)生活品質(zhì)倍升、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境倍升，以率先建成“三市”的新作為、新成效，共圓長沙人民的“小康夢”、“兩型夢”、“幸福夢”。
發(fā)展的思路越走越清晰。提升城市品質(zhì)的目標(biāo)，讓長沙更加明確了發(fā)展的新標(biāo)桿、新定位和新路徑。
（二）
提升城市品質(zhì)既是長沙的當(dāng)務(wù)之急，也是戰(zhàn)略之舉。
讓城市規(guī)劃更精當(dāng)、建設(shè)更精致、管理更精細(xì)，讓城市的活力、魅力、吸引力以及核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，是決策者們?yōu)橹Φ哪繕?biāo)。
怎么走？如何干？這既是一道智慧的考題，也是一次勇氣與膽識的超越。
決策立即付諸行動。長沙“六個(gè)走在前列”大競賽活動的號角正式吹響，一場城市品質(zhì)大提升的攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。自“六個(gè)走在前列”大競賽活動開展以來，全市以城區(qū)市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序和打擊非法營運(yùn)四大整治行動為抓手，走出了疏堵結(jié)合、全民參與的城市管理創(chuàng)新之路。
今年7月，雨花區(qū)黎托片區(qū)一場倉庫大火，燒掉了價(jià)值不菲的貨物，也燒出了城鄉(xiāng)結(jié)合部“黑倉儲”的真容。隨著近年來高鐵新城的建設(shè)，不少農(nóng)民選擇了倉儲物流作為生財(cái)之道。因?yàn)橛兄薮罄婵臻g，這些沒有任何手續(xù)的“黑倉儲”屢打不死。
頑疾該如何破治？長沙的對策是：疏堵結(jié)合，既“治標(biāo)”，更“治本”。
“治標(biāo)”重在“堵”。通過城管部門開展“地毯式”排查，杜絕新的違法違章建筑產(chǎn)生，對新增違法違章建筑實(shí)行零指標(biāo)管理；成立違法違章建設(shè)信息查報(bào)員隊(duì)伍，一旦發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)以最快速度制止。
“治本”重在“疏”。通過合理規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管理，避免地塊控而不建，讓違章建筑無空可鉆；由市商務(wù)部門牽頭，出臺促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，一批標(biāo)準(zhǔn)化倉儲設(shè)施相繼開工，“黑倉儲”的生存空間正一天天地消亡。
疏堵結(jié)合的威力，在打擊城市“黑車”的戰(zhàn)役中體現(xiàn)得同樣明顯。長沙的決策者們清醒地意識到，只有大力發(fā)展公共交通，讓市民出行更便利，“黑車”才沒有容身之地。
4個(gè)多月來，一條條便民出行的舉措相繼出臺——全市新增500臺出租車已全部投入運(yùn)營；新開公交線路2條，優(yōu)化公交線路27條，在18條主干道開辟公交車專用道；省委常委、市委書記易煉紅坐公交車調(diào)研，決定增加空調(diào)車數(shù)量，全面取消3元公交票價(jià)，研究啟動萬家麗快速通道等一系列“松綁”城區(qū)交通的項(xiàng)目建設(shè)；市委副書記、市長張劍飛召開專題辦公會，從明年1月1日起，中小學(xué)生坐公交刷卡5折優(yōu)惠，普通市民刷卡7折優(yōu)惠……
面對城市管理中的尷尬和難題，如何跳出“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈，為市民營造“潔凈、有序、暢通、文明”的城市環(huán)境，成為長沙提升城市品質(zhì)重點(diǎn)研究的課題。
前不久，市城管局公布了全市87處夜市規(guī)范點(diǎn)，經(jīng)過多次民意調(diào)查，一些擾民被投訴或有礙交通的夜市規(guī)范點(diǎn)被取締。渣土車清洗設(shè)備參差不齊，清洗效果差強(qiáng)人意。市渣土管理部門召開關(guān)于城市建筑垃圾處置運(yùn)輸工程全自動洗車設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討會，首次對工地全自動洗車設(shè)施提出技術(shù)參考標(biāo)準(zhǔn)。
（三）
“把想法變?yōu)樾袆�，把行動變成結(jié)果，不搞‘紙上談兵’、‘空中樓閣’，關(guān)鍵看執(zhí)行的力度和效果。”這是大競賽活動的理念之一�；诖�理念，市委、市政府懇請全市715萬人民當(dāng)“裁判”、當(dāng)“考官”，一項(xiàng)項(xiàng)整治強(qiáng)力推進(jìn)，一個(gè)個(gè)問題狠抓落實(shí)。
——堅(jiān)持清理與拆除相結(jié)合、建設(shè)與提質(zhì)相結(jié)合、疏導(dǎo)與規(guī)范相結(jié)合，對城鄉(xiāng)結(jié)合部來一次“大整容”、“大手術(shù)”，城鄉(xiāng)環(huán)境一天天變得清新……
——對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)路口和重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)管控力度，提高見警率，疏導(dǎo)高峰、打通堵點(diǎn)，城區(qū)道路通行率大幅提升；規(guī)范市民交通行為，開展文明交通行為宣傳教育活動，城區(qū)交通秩序明顯改善。
……
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，5個(gè)多月來，長沙清理各類裸露垃圾、堆物1.7萬多噸，如果用10噸的貨車運(yùn)，1700輛車將排成20公里的車隊(duì)；拆除違法違章建筑140多萬平方米，如果以7000平方米的足球場換算，相當(dāng)于騰出了200個(gè)球場；查扣“黑車”近3000臺，數(shù)量幾乎相當(dāng)于正規(guī)出租車的一半……
“我雖看不見，但我感覺得到，以前走盲道不是碰了單車，就是有汽車擋道，城管、交警等職能部門對占道停車的行為進(jìn)行糾正、查處后，我們這些盲人出行環(huán)境好多了。”市按摩醫(yī)院鄧醫(yī)生深有感觸地說。
“以前從八一橋下到芙蓉路，真的不太方便，要繞很長的距離，現(xiàn)在可好了。橋上修了便橋直接連接芙蓉路輔道，不遠(yuǎn)處就是公交車站，轉(zhuǎn)車真的方便。”市民張先生告訴記者，城市的變化每天都在進(jìn)行，看得見，摸得著。
湘江涌動，品質(zhì)星城，一個(gè)富裕、秀美、文明、幸福的大長沙正款款而來。 |
