本網(wǎng)訊 據(jù)新華網(wǎng)消息:近日，黑龍江省向外通報(bào)嚴(yán)肅查處了547起頂風(fēng)違紀(jì)案例，然而包括一副省級(jí)干部違紀(jì)在內(nèi)的案例都只見(jiàn)事不見(jiàn)人，違紀(jì)干部被以“某”字代替，引發(fā)網(wǎng)民質(zhì)疑和媒體廣泛關(guān)注。盤(pán)點(diǎn)近期的一些違紀(jì)通報(bào)，“某”字現(xiàn)象頻出，是程序要求如此，還是有意遮羞？
華龍網(wǎng)認(rèn)為：
75%的網(wǎng)民希望公開(kāi)包括違紀(jì)者姓名在內(nèi)的具體信息，避免“見(jiàn)事不見(jiàn)人”，這個(gè)比例，在我看來(lái)還是較小的，估計(jì)上網(wǎng)在中國(guó)，還是稍有門(mén)檻，大量文化低的體力勞動(dòng)者，還對(duì)網(wǎng)絡(luò)陌生，而樂(lè)意在公共事務(wù)領(lǐng)域發(fā)言的一撥人，又以熟悉行政體例的知識(shí)分子居多，因而，這樣的表態(tài)比例，還某種程度上帶著“此處打草彼處蛇驚”的“留一手”考量。
顯然，違紀(jì)通報(bào)“某”字遮羞，是傳統(tǒng)問(wèn)責(zé)操作里的一種慣例，其依據(jù)從哪兒來(lái)，就是處罰與教育相結(jié)合的原則，在這個(gè)原則里稍一偏心，就偏愛(ài)了那“挽救”、“保護(hù)”、“憐惜”、“觀后效”等字眼，這樣做也不是絕對(duì)沒(méi)有好處，對(duì)于具體受處罰的干部，這替“有過(guò)者”諱，是符合中國(guó)熟人社會(huì)文化內(nèi)涵的“照顧面子”，有利于促使犯錯(cuò)者感激涕零，及時(shí)改過(guò)。
同時(shí)，這種操作還貌似向法律實(shí)務(wù)借了點(diǎn)經(jīng)，譬如法庭審案依法用“某”來(lái)代名。事實(shí)上，這種依樣畫(huà)瓢機(jī)械套用是很不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�，是�?huà)虎不成反類(lèi)犬。法律操作用“某”，是保護(hù)當(dāng)事人隱私，是保護(hù)未成年人成長(zhǎng)，是保護(hù)檢舉人安全，是無(wú)罪推定，未經(jīng)人民法院依法審理判決，不得對(duì)公民定罪，這與處理違紀(jì)黨員干部，完全是兩碼事。
還要看到，傳統(tǒng)問(wèn)責(zé)與具體針對(duì)個(gè)人的打貪反腐有所不同的是，這種責(zé)任承擔(dān)，其一，常常有“為交椅背過(guò)”的特點(diǎn)，官員本身并沒(méi)做錯(cuò)什么，只是坐到這個(gè)官位交椅上，所分管的工作領(lǐng)域出了紕漏，必須“承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。其二，常常是在地方局部小范疇責(zé)任圈子里，被當(dāng)成“保車(chē)之卒”或“保帥之車(chē)”來(lái)犧牲，那么，處罰過(guò)程的高舉輕落，不關(guān)痛癢，大事化小，小事化了，是其上司避免“拔出蘿卜帶除泥”、“引火燒身”的“回報(bào)”與“自保”相結(jié)合的策略。其三，為集體利益知錯(cuò)故犯，于國(guó)家層面大框架是違了規(guī)，于地方政府小格局卻是爭(zhēng)了利，這種犯錯(cuò)，其上級(jí)當(dāng)然樂(lè)于為其包著護(hù)著，以利風(fēng)頭一過(guò)，再加重用。
盡管，“某”字遮羞在機(jī)關(guān)官場(chǎng)生存中有這種做得說(shuō)不得的“好處”，但確實(shí)，這是一項(xiàng)必須要改變的現(xiàn)象，因?yàn)檫@違背民心民意，在社會(huì)效果上，給群眾以“玩文字游戲”的印象。當(dāng)前，正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，直指“四風(fēng)”，而這“某”字通報(bào)，何嘗不是問(wèn)責(zé)上的一種“形式主義”，是與群眾意愿的脫節(jié)，與透明政府打造的努力相違背，對(duì)于趕權(quán)力進(jìn)籠子，對(duì)于公權(quán)力的規(guī)范運(yùn)作，有著太多的“江湖痞氣”與不科學(xué)的弊病�？陀^上，會(huì)毀損了政府的公信力，讓官員兩張皮越分越開(kāi)，讓機(jī)關(guān)裙帶風(fēng)越演越烈，讓官官相衛(wèi)、保主護(hù)犢、爺不查兒、高揚(yáng)低放、糊涂僧判糊涂案、亂和稀泥等等手段，成為一些地方官員“恩威并施以挾部屬”的慣用做法，弱化了紀(jì)律制度的剛性，不利于公務(wù)員行為的規(guī)范建設(shè)。
完善制度建設(shè)，強(qiáng)化干部監(jiān)督，是十八大報(bào)告?zhèn)鬟f出的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聯(lián)想去年11月30日中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在與學(xué)術(shù)界人士座談時(shí)指出，“信任不能代替監(jiān)督”，不得不說(shuō)，以“某”字遮羞替錯(cuò)者諱的操作，已經(jīng)成為我們制度建設(shè)中一個(gè)嚴(yán)重的障礙，不利于嚴(yán)處動(dòng)真格，不利于打痛打怕不留死角，讓其不想腐不敢腐，只有讓權(quán)力切實(shí)得到監(jiān)督，才能凝聚起全社會(huì)的精神和力量。
東方網(wǎng)評(píng)論：
干部違紀(jì)違法，本應(yīng)重拳處理，方能敲山震虎。通報(bào)違紀(jì)案例的初衷也是將違紀(jì)違規(guī)的行為大白于群眾，將涉事部門(mén)、涉事干部推至輿論的風(fēng)口浪尖，讓其在社會(huì)公眾的口誅筆伐之下，變壓力為動(dòng)力，以便更好、更徹底地整改、提高。將違紀(jì)干部名字隱去的通報(bào)，雖也有自暴其短、坦陳于民的意圖，卻明顯缺少直面批評(píng)、刮骨療傷的勇氣，起不到“殺菌消毒”的作用，客觀上是對(duì)違紀(jì)干部、違紀(jì)行為的保護(hù)，不利于形成輿論監(jiān)督氛圍。
干部違紀(jì)不是光彩之事，違紀(jì)通報(bào)主動(dòng)將涉事干部的部門(mén)、名字隱去，多半也是出自為黨政機(jī)關(guān)留顏面的“慈母”心腸，為犯錯(cuò)干部保全了“面子”，留了一線改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。但是須知“慈母多敗兒”，過(guò)度的用“某”字“遮羞”，一味為了“面子”忽視“里子”，不但達(dá)不到“懲前毖后、治病救人”的目的，反而會(huì)為違規(guī)干部留下又一個(gè)僥幸心理，是對(duì)違紀(jì)行為的變相姑息和容忍。
“陽(yáng)光是最好的防腐劑”，將違紀(jì)干部拉出去曬曬“太陽(yáng)”，用陽(yáng)光的“防腐劑”驅(qū)散身上的官僚氣、戾氣、腐敗臭氣，也能夠?qū)⑸媸赂刹康念^腦曬清醒，斷絕其再次違紀(jì)的僥幸心理。“某”字不是“創(chuàng)可貼”，而是丑陋行為的“遮羞布”，撕去“某”字，讓違紀(jì)行為處于輿論重壓之下，一方面能讓已經(jīng)違規(guī)的干部自食惡果，一方面又能對(duì)蠢蠢欲動(dòng)、患得患失的“潛在”違規(guī)干部敲響警鐘，更有利于形成對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為“人人喊打”的良性氛圍。
組織紀(jì)檢部門(mén)對(duì)干部的監(jiān)督管理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，須在選拔、管理、監(jiān)督、處罰等方面環(huán)環(huán)緊扣、步步發(fā)力，違紀(jì)通報(bào)是其中一環(huán)，如果過(guò)于看重“面子”，拿不出足夠的勇氣來(lái)處理，監(jiān)督短板勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)干部工作，公眾絕不希望看到另一個(gè)“木桶效應(yīng)”的例子。
（原文鏈接：中國(guó)前沿資訊網(wǎng) 本網(wǎng)聯(lián)動(dòng)媒體http://www.zgqyzxw.com/pp/sh/2013-11-16/1805.html）
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